村级零非访应急预案.docxVIP

《村级零非访应急预案》

一、总则

1.编制目的

本预案旨在规范村级零非访（非正常访）事件处置流程，保障村民合法权益，维护基层社会稳定。针对村级集体土地纠纷、征地拆迁补偿争议等引发的群体性事件，明确应急响应机制，确保快速、有序、合法化解矛盾。通过建立预防-处置-善后全链条管理体系，降低非访事件对村级治理的负面影响。

2.编制依据

依据《物业管理条例》（国务院令第379号）、《中华人民共和国突发事件应对法》、《农村土地承包法》、《信访工作条例》、《治安管理处罚法》及《基层群众自治法》等法律法规。特别参照《信访工作条例》关于属地管理、分级负责原则，结合《农村基层治理条例》关于建立矛盾纠纷多元化解