全国综合减灾应急预案(3篇).docxVIP

第1篇

一、总则

1.1编制目的

为贯彻落实国家关于防灾减灾救灾的方针政策，提高我国防灾减灾救灾能力，保障人民群众生命财产安全，维护国家安全和社会稳定，特制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国气象法》等法律法规。

1.3适用范围

本预案适用于全国范围内各类自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件的防灾减灾救灾工作。

1.4工作原则

（1）以人为本，生命至上；

（2）预防为主，防治结合；

（3）统一领导，分级负责；

（4）协同应对，快速处置；

（5）科学决策，依法实施。

二、组织体系

2.1领导机构

全国综合减灾工作领导小组负责全国综合减灾工作的组织领导，领导小组办公室设在应急管理部。

2.2地方各级组织

省、自治区、直辖市和设区的市、自治州、盟人民政府设立相应的综合减灾工作领导小组，负责本行政区域内的综合减灾工作。

2.3专业机构

各级应急管理、气象、水利、地震、地质、林业、农业、卫生健康、交通运输、住房和城乡建设、工业和信息化、文化和旅游、教育、民政、财政、商务、公安、消防救援等部门，按照职责分工，负责相应的防灾减灾救灾工作。

三、监测预警

3.1监测体系

建立健全全国综合减灾监测预警体系，包括气象、水文、地震、地质、森林草原火灾、海洋灾害、地质灾害、公共卫生事