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交能华坤原油地下水封洞库项目

环境影响报告书

二〇二六年一月

概述

1、建设背景与必要性

我国作为全球最大的原油进口国，原油对外依存度自2021年以来持续超过72%，

2024年原油进口量达5.53亿吨，石油消费总量约7.56亿吨，能源供应安全已成为国

民经济发展的核心关切。在国际油价波动频繁的背景下，低油价周期加大原油进口与

储备规模，不仅能够有效平抑国内物价、降低通胀压力，更能在国际油价攀升时发挥

价格调节作用，减少外汇支出，为经济社会高质量发展筑牢能源安全屏障。

国家层面高度重视能源储备体系建设，《国务院关于建立健全能源安全储备制度的

指导意见》（国发〔2019〕7号）明确提出，要构建国家战略储备与企业商业储备相结

合的储备体系，鼓励民营企业参与原油储备，将资质优良的民营企业仓储设施纳入储

备资源池。山东省作为全国原油加工和消费第一大省，《山东省煤炭天然气原油储备建

设工程行动方案》进一步聚焦日照港岚山港区，强调加快大型原油码头配套罐区建设，

为区域原油储备设施发展提供了明确政策依据。

山东港口日照港岚山港区凭借得天独厚的区位优势，已发展成为全国重要的原油

接卸