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会计行业审计部审计员财务审计检查手册

第1章总则与审计目标

1.1审计工作的基本定义与适用范围

审计工作是指依据国家法律法规和内部审计章程，由内部审计部门或指定人员，对单位财务收支、会计资料及相关经济活动的真实性、合法性与效益性进行独立核查与评价的过程。审计员作为执行者，需严格遵循《审计署关于内部审计工作的规定》（第11号公告），界定审计边界，明确审计范围涵盖预算执行、往来款项、资产安全及内部控制有效性等核心领域，确保审计工作不越权、不越界。适用范围界定需遵循“全覆盖”与“重点性”相结合原则。对于所有纳入单位预算管理且实行会计核算的单位，审计员必须执行全量审计；对于新设立单位或发生