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《乡镇总体应急预案》

一、总则

1.编制目的

为规范乡镇范围内自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等突发事件的应急响应工作，保障群众生命财产安全，维护社会稳定，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《自然灾害救助条例》等法律法规，结合本乡镇实际制定本预案。明确各层级职责，建立统一指挥、分级负责、快速响应、协同联动的应急管理体系，确保突发事件发生时实现黄金1小时响应目标。

2.编制依据

《中华人民共和国安全生产法》（2014修正）

《生产安全事故应急条例》（国务院令第708号）

《中华人民共和国突发事件应对法》（2007年）

《自然灾害救助条例》（国务院令第579号）

《突发公共卫生事件应急条例》（国务院令第376号）

《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）

《医疗机构管理条例》（1994年）

《学生伤害事故处理办法》（教育部令第12号）

《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）

3.适用范围

适用于本乡镇行政区域内发生的下列突发事件：

自然灾害类：森林火灾（年均发生率起）、山体滑坡（监测点12处）、干旱（影响耕地面积达3200亩）

事故灾难类：危化品泄漏（3处储罐区）、建筑施工坍塌（监管项目28个）、燃气爆炸（用户万户）

公共卫生类：传染病暴发（近三年平均处置5起）、食物中毒（年均报告3起）

社会安全类：群体性事件（近五年处置17起）、恶性治安案件（年均破案率9