税法基本原则及其应用.pdfVIP

第0税法基本

【知识】税法用则

1.法律优位原则：

（1）含义：法律的效力高于行政的效力，行政的效力高于行政规章效力，效

力高的税法高于效力低的税法。

（2）效力低的税法与效力高的税法发生，效力低的税法即无效。

2.法律不溯及既往原则：

新法实施后，之前人们的行为不适用新法，而只沿用旧法。

3.新法优于旧法原则

新法旧法对同一事项有不同规定时，新法效力优于旧法。

4.特别法优于普通法原则

（1）含义：对同一事项两部法律分别订有一般和特别规定时，特别规定的效力高于一般规定的效力。

（2）居于特别法地位级别较低的税法，其效力可以高于作为普通法的级别较高的税法。

5.实体从旧、程序从新原则

（1）含义：实体法不具备溯及力，而程序法在特定条件下具备一定溯及力。

（2）实体性权利义务以其发生的时间为准；而程序性问题新税法具有约束力

6.程序优于实体原则

（1）含义：在争讼发生时，程序法优于实体法，以保证国家课税权的实现。

（2）通过行政复议或行政寻求法律保护的前提条件之一，是必须事先履行税务行