2025年公安工作规范与执法实务手册.docxVIP

2025年公安工作规范与执法实务手册

第1章法治思维与执法理念

1.1新时代公安法治建设要求

坚持全面依法治国基本方略，将法治建设作为新时代公安工作的根本遵循，确保公安执法活动完全纳入法治轨道，实现从“人治”向“法治”的根本性转变。深化公安机关执法权力清单制度，全面厘清执法边界，明确“法无授权不可为、法无明文规定不可为”的刚性约束，杜绝“法外执法”和“法不责众”现象。

严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，确保每一笔执法记录可追溯、每一个决定可复核，构建全流程闭环管理。推进执法司法责任制改革，推行“谁执法、谁负责、谁决定、谁承担”的责任追究机制