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- 约 36页
- 2026-05-28 发布于上海
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目录
01
制度框架与法规依据
02
排水许可申请与审批流程
03
许可证动态管理机制
04
排放行为规范与监督管理
05
特殊情形处置与协同治理机制
制度框架与法规依据
01
梳理国家及地方层级的排水管理法律法规体系,明确政策导向与法律边界
法规体系
国家层面以《城镇排水与污水处理条例》为核心,配套《行政许可法》等法律,构建排水管理基本框架。地方结合实际制定实施细则,形成上下衔接的法规网络。
政策导向
通过排水许可制度强化源头管控,保障设施安全运行,防治城镇水污染。政策强调分类管理与信用监管,推动排水行为规范化、法治化。
法律边界
明确工业、建筑、餐饮等排水户必须持证排放,城镇居民生活污水豁免许可。禁止在雨水管网排放污水,划定清晰的违法红线。
分级管理
依据排水行为影响程度实施分级分类,重点排污单位纳入重点监管。主管部门因地制宜确定重点排水户,提升监管精准性与实效性。
解析《城镇排水与污水处理条例》在废水排放监管中的核心地位
排水监管体系
排水许可制度
要求排水户必须持证排污,明确法律责任。
强化事前审批与全过程监管,提升执法刚性。
分级分类监管
对重点排污单位实施更密集的监控措施。
优化监管资源配置,提高执法精准性。
源头污染控制
严格管控工业废水等有毒有害物质排放。
防止污染物进入管网,降低环境风险。
设施运行安全
保障排水管网和处理设施的安全稳定运行。
禁止
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