2025年电力市场与能源政策手册_1.docxVIP

2025年电力市场与能源政策手册

第1章2025年电力市场建设总体布局

1.1全国统一电力市场体系建设目标与原则

第一节全国统一电力市场体系建设目标与原则

2025年，我国将全面构建全国一体化大电网与全国电力市场体系，确立“统一规制、统一规则、统一标准、统一监管”的核心目标。我们将坚持公平开放、竞争有序的市场化方向，以“两网独立、两网融合”为基石，实现跨省区电力交易全覆盖和现货市场深度交易。到2025年底，全国省级及以上电网企业将全部接入全国电力交易中心，跨省区电力交易占比达到80%以上，现货市场交易电量占同期总电量比例达到35%以上，辅助服务市场辅助电量占比提升至40%。我们将坚持“市场主导、政府监管”的原则，通过数字化手段打破区域壁垒，确保不同省份间的电力资源能够根据供需关系自动优化配置，同时建立严格的合规审查机制，确保所有市场行为符合《电力法》及《电力市场管理办法》等法律法规，维护国家能源安全大局。

第二节跨省区电力市场互联互通机制设计

2025年，我们将打破行政区划限制，建立基于“源网荷储”一体化场景的跨省区电力市场互联互通机制。通过建设国家级电力交易平台，实现跨省区电力现货、中长期及辅助服务交易的实时匹配与结算。设计“分区-分线-分区”三级分区架构，将全国划分为东、中、西、北四大核心区域，并在省内进一步细分为若干交易单元，确