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《巴中灾害应急预案》

一、总则

1.编制目的

为规范巴中市在自然灾害、事故灾难等突发事件中的应急响应流程，保障人员生命财产安全，明确各部门职责分工，确保灾害发生时能快速启动救援机制，降低灾害损失。本预案适用于巴中市行政区域内所有公共设施、学校、医院及居民区等场所，覆盖常住人口约380万，重点保障人员密集场所和关键基础设施。

2.编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》《自然灾害救助条例》（国务院令第579号）《生产安全事故应急条例》（国务院令第708号）《生产安全事故应急预案管理办法》

《中华人民共和国消防法》（2019修正）《机关团体企业事业单位消防安全管理规定》（公安部令第61号）《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号，2013年修订）

《中华人民共和国环境保护法》《突发环境事件应急管理办法》（生态环境部令第47号）《医疗机构管理条例》

3.适用范围

本预案适用于巴中市行政区域内发生的地震、山体滑坡、泥石流、暴雨洪涝、森林火灾等自然灾害，以及燃气爆炸、化工厂泄漏等事故灾难。涵盖全市12个区县、3个县级市，重点针对海拔500米以下丘陵地带和长江流域沿岸区域。

4.工作原则

生命至上、预防为主、分级负责、协同联动四字原则。建立市-区县-街道三级响应体系，明确市应急管理局为市级指挥中枢，区县应急管理局为执行主体，街道办负责基层落实。

二、基本情况

1.单位概况

巴