2025年电力需求侧管理技术与实践手册.docx

2025年电力需求侧管理技术与实践手册

第1章需求侧管理理论基础与政策演进

1.1需求侧管理的概念界定与核心内涵

需求侧管理（DemandSideManagement,DSM）是指通过价格、激励、约束、技术等手段，引导和调节电力用户行为，优化电力资源配置，实现供需平衡与节能减排的系统性管理活动。其核心内涵在于从被动“削峰填谷”向主动“削负荷、保安全、促绿色”转变，强调用户作为能源消费主体的责任主体地位。在DSM理论框架下，电力用户被视为具有经济利益和生态责任的多元主体，其消费行为不再仅仅是被动响应，而是被纳入到国家能源安全战略和碳减排目标的大系统中。

传统的DSM侧