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城市应急资金保障应急预案

一、总则

（一）适用范围

本预案适用于城市范围内，针对可能发生的各类生产安全事故，包括但不限于火灾、爆炸、泄漏、坍塌、中毒、环境污染等，以及自然灾害、公共卫生事件等突发事件，旨在确保应急资金的有效筹集、管理和使用，以保障应急响应的及时性和有效性。本预案适用于所有生产经营单位，包括国有企业、集体企业、私营企业、外资企业等，以及各类社会团体和民办非企业单位。

（二）响应分级

1.基本原则：

（1）风险导向：根据事故危害程度、影响范围和生产经营单位控制事态的能力，对事故应急响应进行分级，确保响应措施与事故风险相匹配。

（2）分级响应：依据事故的紧急程度和影响范围，将应急响应分为四个等级，即一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。

（3）动态调整：根据事故发展态势和应急响应效果，动态调整响应等级和措施。

（4）协同配合：各级应急响应单位应密切配合，形成合力，确保应急资金的有效使用。

2.响应分级：

（1）一级响应：适用于特别重大、重大事故，如涉及多个区域、造成重大人员伤亡和财产损失的事故。一级响应由市应急管理部门牵头，市财政部门、各相关部门和生产经营单位共同参与。

（2）二级响应：适用于较大事故，如涉及一个区域、造成较大人员伤亡和财产损失的事故。二级响应由区县应急管理部门牵头，区县财政部门、各相关部门和生产经营单位共同参与。

（3）三级响应：适用于一般事故，如