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环保行政处罚案件案卷整理归档管理规程

第一章总则

第一条为规范环境保护行政处罚案件案卷的整理与归档工作，提高行政执法案卷管理质量，实现环境执法档案管理的制度化、规范化和标准化，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国环境保护法》、《档案法》及《环境保护行政处罚办法》等相关法律法规和规章，结合本机构实际工作情况，制定本规程。

第二条本规程适用于本机构在实施环境保护行政处罚过程中形成的，具有保存价值的各种文字、图表、声像、电子数据等不同形式的历史记录的整理与归档管理。

第三条环保行政处罚案卷是环境行政执法活动的真实记录，是检验行政执法质量、复议应诉、责任追究的重要依据。案卷整理归档工作应当遵循客观真实、完整齐全、规范有序、安全保密、便于利用的原则。

第四条案卷管理实行“一案一卷、一卷一号”制度。对于案件材料较多，不宜合并装订的，可分为正卷和副卷，正卷主要装入对外送达的法律文书和证据材料，副卷主要装入内部审批流程、研究讨论记录等不宜公开的材料。

第五条案卷归档工作应与案件办理进度同步进行。案件承办人员在案件办理过程中，应注意收集和整理相关材料，确保案件办结后能及时完成归档。

第二章管理职责与分工

第六条案件承办部门是案卷整理与归档的责任主体，负责对案件材料的形成、收集、预整理和移交归档工作。具体职责包括：

（一）在案件调查取证、审查决定、执行等各个环节，负责制作