2026年应急救援协会抢险救灾工作计划.docxVIP

2026年应急救援协会抢险救灾工作计划

一、指导思想与总体目标

坚持以人民为中心的发展思想，深入贯彻落实国家关于应急管理、防灾减灾救灾及安全生产的法律法规与方针政策，立足“全灾种、大应急”的工作格局，紧密结合2026年灾害事故形势预测与协会自身发展实际。本年度工作计划的核心在于推动应急救援力量从“被动响应”向“主动防控”转型，从“经验驱动”向“数据与智能驱动”升级，全面构建“统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合”的现代化抢险救灾体系。

总体目标设定为：在2026年度，实现应急救援响应速度较2025年提升15%，重特大灾害现场救援效能提升20%，会员单位及志愿者队伍专业持证上岗率达到90%以上，建成覆盖全域的“30分钟应急救援圈”。重点解决复杂环境下通信中断、物资投送难、多部门协同不畅等痛点问题，确保在应对洪涝、地震、地质灾害及生产安全事故时，能够拉得出、冲得上、打得赢，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

二、面临形势与风险研判

（一）自然灾害风险呈高发态势

根据气象与地质部门预测，2026年极端气候事件可能频发，夏季主汛期我国南方流域可能面临特大洪水考验，北方地区需警惕旱涝急转。同时，环太平洋地震带进入活跃期，需重点防范破坏性地震及其引发的次生地质灾害。城市内涝、森林草原防灭火形势依然严峻，复合型灾害风险显著增加。

（二）城市安全运行压力增大

随着城市化进程加快，高层