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《青岛平度应急预案》

一、总则

1.编制目的

为规范青岛平度地区应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等突发事件的处置流程，降低人员伤亡和经济损失，确保社会秩序稳定。本预案重点针对青岛平度市建成区、工业园区及人口密集区域的突发事件进行系统性响应，明确各部门职责边界，建立平急结合的应急管理体系。

2.编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故应急条例》（国务院令第708号）《青岛市突发事件总体应急预案》《青岛市安全生产条例》《青岛市消防管理条例》《青岛市公共卫生事件应急管理办法》《青岛市自然灾害救助实施细则》《青岛市物业管理条例》等法规文件制定。

3.适用范围

本预案适用于青岛平度市行政区域内（东经119°30′-120°40′，北纬36°25′-37°15′）发生的突发事件，涵盖自然灾害类（地震、台风、洪涝）、事故灾难类（火灾、交通事故、危化品泄漏）、公共卫生事件（传染病暴发、群体性中毒）等九大类型，涉及人口密度大于500人/平方公里的居民区及重点企业。

4.工作原则

执行统一领导、分级负责、快速响应、协同作战、科学决策、依法管理十六字方针，建立市-镇-社区三级联动机制，确保突发事件处置时效不超过黄金救援期（火灾类不超过30分钟，公共卫生事件不超过2小时）。

二、基本情况

1.单位概况

青岛平度市应急管理局管辖区域总面积3,872平方公里，常住人口万（20