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《崇明房屋应急预案》

一、总则

1.编制目的

为规范崇明区房屋安全事故应急处置工作，明确各部门职责分工，确保人员生命财产安全。本预案适用于崇明区范围内房屋坍塌、火灾、危房倒塌等突发事件，覆盖全区12个镇街道共万栋房屋，重点保障人员密集型住宅区及历史建筑群安全。

2.编制依据

《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》（国务院令第708号）《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）《物业管理条例》（国务院令第379号）《自然灾害救助条例》（国务院令第579号）《中华人民共和国突发事件应对法》等9部法律法规。

3.适用范围

本预案适用于崇明区行政区域内房屋相关事故，具体包括：房屋结构坍塌（含历史建筑）、电气火灾（涉及500米2以上建筑）、危房倒塌（D级危房）等三类突发事件。覆盖人群涵盖全区常住人口126万，重点保护学校、医院、养老机构等特殊场所。

4.工作原则

坚持生命至上、预防为主、快速反应、科学处置四项原则，建立区-镇-村三级联动机制，确保应急响应时效不超过30分钟，人员疏散完成率≥95%。

二、基本情况

1.单位概况

崇明区房屋管理局位于陈家镇东平路88号，管辖范围东至长江入海口，西至上海界，南北跨度约126公里。现有工作人员172人，其中专业技术人员占比58%，配备无人机3架、热成像仪5台等专业设备。

2.危险源与风险分析

主要风险点包括：D级危房