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2025年国防科技研发与保密手册

第1章总体战略与任务部署

1.1国防科技现代化发展纲要

2025年国防科技领域将全面对标“强军目标”，确立以“全谱系作战能力”为核心的现代化发展导向，重点突破信息化、智能化、无人化三大技术特征，构建“天、空、陆、海、网、电”六维立体化新型作战体系，确保在2025年底前实现关键武器装备代际跃升，使部队在复杂电磁环境下的生存与打击能力达到世界领先水平。发展纲要强调“质量效益双提升”，要求将研发投入强度提升至3.5%以上，研发费用同比增速不低于12%，同时优化经费配置结构，将70%以上的经费用于基础研究和关键技术攻关，确保每一分投入都能转化为可量化的战斗力提升指标，杜绝“堆砌指标、纸上谈兵”的无效建设。

实施“揭榜挂帅”与“赛马机制”双轮驱动，建立跨部门、跨层级的联合攻关平台，组建由院士领衔的30个顶尖创新联合体，针对隐身材料、高超音速武器等“卡脖子”难题，实行“一题一策、一企一策”，通过极限施压激发创新活力，确保在2025年关键节点实现技术自主可控。深化“揭榜挂帅”与“赛马机制”双轮驱动，建立跨部门、跨层级的联合攻关平台，组建由院士领衔的30个顶尖创新联合体，针对隐身材料、高超音速武器等“卡脖子”难题，实行“一题一策、一企一策”，通过极限施压激发创新活力，确保在2025年关键节点实现技术自主可控。强