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2025年船舶运输安全管理与应急处理手册

第1章船舶总体安全管理体系与责任制度

1.1国际与行业安全管理体系概述

国际海事组织（IMO）发布的《国际船舶和港口设施安全规则》（ISPS规则）是船舶安保的基石，要求建立独立的安保计划、安保人员配备及港口国监督（PSC）应对预案，确保船舶在航行期间免受非法干扰。国际劳工组织（ILO）《2006年海员健康、安全与劳工标准》第118号公约确立了海员职业安全健康的基本框架，强制要求船东为船员提供符合最低标准的医疗、劳保用品及职业健康监护。

中国海事局发布的《船舶安全营运和防污染管理规则》（SOLAS规则）第V章详细规定了船舶安全管理手册（SMS）的编制、审核及年度检验要求，确保船舶符合国际公约及国内法规。国际海事组织（IMO）《2022年国际船舶安全营运和防污染管理规则》（ISMCode）第7章要求船东将安全绩效纳入经营计划，通过风险评估识别潜在危险源，并制定具体的纠正预防措施。国际海事组织（IMO）《2024年国际船舶安全营运和防污染管理规则》（ISMCode）第10章强调“零事故”愿景，规定船舶必须定期进行安全文化审计，并建立基于绩效的奖惩机制以持续改进安全管理水平。

国际海事组织（IMO）《2024年国际船舶安全营运和防污染管理规则》（ISMCode）第11章要求建立事故报告与调查