2025年公共卫生政策制定与执行手册_1.docx

2025年公共卫生政策制定与执行手册

第1章政策背景与战略导向

1.1全球公共卫生形势与区域挑战

当前全球传染病防控面临严峻挑战，2024年世界卫生大会（WHA）通过《全球疫苗行动计划》，要求到2030年将90%的新冠疫苗免费分配给发展中国家，但实际接种率仍不足50%，且新型病原体如奥密克戎变异株及潜在新发病原体（如SARS-CoV-2变异株、诺韦亚病毒）不断演化，导致全球免疫屏障出现缺口。非传染性慢性病负担持续加重，2025年全球约有7.6亿人患有慢性非传染性疾病（如高血压、2型糖尿病），占全球疾病负担的71%，其医疗成本占卫生总费用的60%以上