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2025年财政金融政策与法规手册

第1章宏观政策导向与总体部署

1.1国家财政金融政策总体目标与战略指引

2025年，国家财政金融政策的核心目标是实施“新质生产力”驱动的高质量发展，通过财政赤字率控制在3%以内但通过超长期特别国债等工具增加赤字规模，重点支持科技创新、绿色转型和区域协调发展的关键领域，确保宏观财政支出强度保持在合理区间。货币政策将坚持“以我为主、内外协调”的传导机制，通过降准降息空间优化，引导社会融资成本稳定在3.5%左右，同时强化央行公开市场操作与商业银行存款准备金率的联动，确保流动性合理充裕且可控。

财政与货币政策将构建紧密的协同配合机制，利用财