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《范县防汛应急预案》

一、总则

1.编制目的

范县地处黄河下游冲积平原，年均降水量680mm，河道密度达km/km2，易发汛期内涝及河道行洪不畅问题。本预案旨在建立早预警、早准备、早处置的防汛工作机制，明确各部门职责分工，规范应急响应流程，确保2023-2025年度内实现重点区域汛期零伤亡、零溃堤、零重大财产损失目标。

2.编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《自然灾害救助条例》（国务院令第579号）、《河南省防汛条例》《防汛抗旱应急预案编制指南》（水利部规〔2020〕1号）、《防汛抗旱物资储备与调度管理办法》（水利部令第71号）、《河南省河道采砂管理条例》等9部法律法规制定。

3.适用范围

本预案适用于县域内12个乡镇、3个街道办、56个行政村及重点防汛单位（含黄河大堤、范县黄河河务局、县水利局等），覆盖人口万，涉及耕地面积万亩，防汛物资储备总量达3200万元。

4.工作原则

坚持生命至上、安全第一、预防为主、快速反应四字原则，实行分级负责、属地管理、部门联动、社会参与的协同机制，建立监测预警-应急响应-灾后重建全链条闭环管理体系。

二、基本情况

1.单位概况

范县防汛指挥中心位于县城人民路18号（经度115°05′，纬度34°55′），设防汛值班室（24小时值守）、物资储备库（容量500吨）、应急指挥车（2辆）等基础设施。县域内现有防汛堤防总长182km，其