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2025城市体检基础指标体系(试行)

为深入贯彻新发展理念，推动城市高质量发展，实施城市更新行动，建立“城市体检”评估机制，依据国家相关法律法规及标准规范，制定本基础指标体系。本体系旨在通过多维度的量化指标，全面客观地反映城市建设发展成效，精准查找城市规划建设管理中存在的问题和短板，为制定城市更新行动计划、优化城市资源配置、提升城市治理水平提供科学依据。2025年城市体检工作将更加聚焦于民生关切、生态宜居、安全韧性及城市活力等核心领域，强化体检结果的实际应用与转化。

一、指标体系构建原则与总体要求

城市体检基础指标体系的构建遵循以下核心原则：一是坚持目标导向与问题导向相结合，既要对标国家“十四五”规划及2035年远景目标，又要直面群众急难愁盼的实际问题；二是坚持定性与定量相结合，以可量化、可获取、可比较的客观指标为主，辅以社会满意度调查等主观评价指标；三是坚持共性指标与特色指标相结合，本体系为基础指标，各地可结合自身发展阶段和特点增设特色指标；四是坚持数据真实可靠，依托国土空间基础信息平台、城市信息模型（CIM）平台等权威数据源，确保体检结果的准确性和严肃性。

体检对象以城市建成区为主，涵盖中心城区及重点组团。体检工作通常包括数据采集、分析评价、问题诊断、形成报告、制定对策等环节。评价标准将依据国家标准、行业标准、地方规划目标及同类城市横向对比值进行综合判定，将指标结果划分为“优