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2025年城市污水处理与排水管理手册

第1章总则

1.1适用范围与建设目标

本手册旨在为2025年城市污水处理厂的规划设计、工程建设、运营管理及维护管理提供一套全面、系统且符合最新国家标准的操作指南，确保所有设施在2025年底前达到“零排放”或“近零排放”的环保目标。该手册适用于中华人民共和国境内新建、改建及扩建的城市污水处理工程，涵盖从污水预处理、一级处理、二级处理、污泥处理到末端纳管排放的全流程管理，具体包括城镇污水处理厂、工业污水处理厂及农村分散式污水处理设施。

建设目标的核心是构建一个“智慧、绿色、高效、安全”的现代化污水处理体系，到2025年，全市主要城镇污水处理率需提升至98%以上，出水水质稳定达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准，污泥处置率100%，杜绝因污水溢流造成的环境事故。在适用范围上，本手册不仅规范常规市政污水，还将针对2025年新增的工业园区集聚区、城乡结合部混合污水及家庭分散式污水处理设施提出差异化管理要求，确保无死角覆盖。针对2025年提出的“海绵城市”与“智慧水务”双轮驱动战略，本手册明确要求所有新建项目必须同步规划雨水调蓄设施与在线监测设备，实现雨污分流率100%并建立实时数据联动机制。

建设目标的具体量化指标包括：单位GDP污水处理能耗较2020年下降20%，主要污染物排放总量控制率达到