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XX市防洪防汛应急预案（2022版）

一、总则

1.编制目的

为有效应对XX市范围内可能发生的洪水、暴雨等自然灾害，确保人民群众生命财产安全，最大限度地减少灾害损失，特制定本应急预案。

2.编制依据

（1）《中华人民共和国防洪法》

（2）《中华人民共和国防汛条例》

（3）《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T296392020）

（4）XX市相关地方性法规和政策文件

3.适用范围

本预案适用于XX市行政区域内因洪水、暴雨等自然灾害引发的生产安全事故的应急处置。

4.工作原则

（1）预防为主，防治结合：坚持以预防为主，强化风险防控，同时加强灾害防治，提高抗灾能力。

（2）统一领导，分级负责：实行统一领导、分级负责、属地管理、部门协作的应急处置机制。

（3）快速反应，协同应对：建立快速反应机制，确保各级各部门在灾害发生时能够迅速行动，协同应对。

（4）以人为本，安全第一：把保障人民群众生命财产安全放在首位，确保应急救援工作安全有序进行。

（5）科学决策，依法处置：坚持科学决策，依法依规进行应急处置，确保应急预案的有效实施。

二、应急处置机构和职责

1.应急组织形式

XX市防洪防汛应急预案实行指挥中心、指挥部、专业应急救援队伍及应急联动单位的四级应急组织体系。

2.指挥中心

（1）组成单位：市防汛抗旱指挥部办公室（以下简称“市防汛办”）

（2）职责：

负责