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老年康复、安宁疗护服务扩容提质方案

随着我国人口老龄化进程的加速，老年健康服务体系面临着前所未有的挑战与机遇。失能半失能老人、高龄慢病老人以及生命终末期老人的照护需求日益凸显，单纯依靠传统的医疗救治模式已无法满足人民群众对美好晚年生活的向往。为深入贯彻落实健康中国战略，积极应对人口老龄化，构建连续性、综合性的老年健康服务体系，特制定本实施方案。本方案旨在通过系统性的规划与布局，推动老年康复与安宁疗护服务的扩容与提质，实现从“以疾病为中心”向“以健康为中心”的转变，确保护理服务与医疗救治无缝衔接，为老年人提供全方位、全周期的健康保障。

一、总体要求与指导思想

（一）指导思想

坚持新时期卫生与健