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2025年房地产开发项目策划指南

第1章宏观环境与政策导向

1.1国家宏观战略与区域规划解读

国家层面正全力构建“双循环”新发展格局，强调以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进，房地产市场作为国民经济重要支柱产业，必须深度融入国家新型城镇化战略体系。国家发改委与住建部联合发布的《“十四五”新型城镇化实施方案》明确提出，到2035年城镇常住人口将突破10亿，要求加快户籍制度改革，推动人口与土地、房产的精准匹配，从源头上控制新增建设用地指标。

国家“十五五”规划前瞻显示，住房优先战略将深化为“房住不炒”向“租购并举”和“共有产权”转型，重点鼓励保障性住房建设，旨在构建覆盖