2025年海洋渔业资源管理与养护手册.docx

2025年海洋渔业资源管理与养护手册

第1章总则与法律法规体系

1.1渔业资源管理基本原则与目标

坚持“保护优先、科学养护”的核心理念，确立“资源养护与捕捞并重”的协同机制，确保在开发渔业的同时不破坏海洋生态平衡，实现渔民生计与海洋生态的长期共赢。确立“休渔休渔期”制度作为核心调控手段，规定在重点海域实施为期30天的全面禁渔期，并建立休渔期与捕捞许可证的联动管理机制，确保休渔期捕捞作业量控制在零水平。

设定“资源可再生率”为年度管理的关键量化指标，要求年度捕捞总强度不得超过可再生量的15%，并严格执行“捕捞配额制”，确保年度捕捞量不超过当年捕捞配额上限的85%。实施“生