行政协议中政府单方变更解除权的法律限制与相对人救济_法学.docxVIP

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《行政协议中政府单方变更解除权的法律限制与相对人救济》

一、调研概述

1.1调研背景与目的

随着服务型政府建设的深入推进，行政协议已成为公私合作治理的核心工具。在PPP项目、土地出让、政府采购等领域，行政协议广泛应用。

然而，基于公共利益的考量，行政机关在行政协议中保留了单方变更与解除的特权。这一特权在应对突发公共事件与政策调整时具有不可替代的效率价值。

但在实践中，该特权的行使往往缺乏明确的边界限制，导致权力滥用现象频发。政府随意变更或解除协议，严重破坏了协议的稳定性与可预期性。

相对人的信赖利益因此遭受重大损害，却往往面临救济途径匮乏的困境。传统民事诉讼路径无法审查行政