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2025年钢铁交易与市场分析手册

第1章

宏观政策与产业规划

1.1国家钢铁产业发展规划解读

2025年《钢铁产业高质量发展三年行动方案（2024-2026年）》明确提出，到2026年我国粗钢产量需控制在10.1亿吨以内，并设定了“去产能、降成本、提品质”的核心目标，旨在推动行业从规模扩张转向质量效益双提升。规划强调要构建现代化钢铁产业体系，重点支持精品钢、特种钢等高端产品占比提升至30%以上，通过兼并重组淘汰落后产能，推动行业集中度向优势企业集中。

针对“双碳”目标，规划要求2025年底前完成钢铁行业主要高耗能企业的节能改造，单位产品综合能耗降低10%，并加快建立基于碳足迹的钢铁产品全生命周期碳追踪体系。在区域布局上，规划指导将产能有序向东北老工业基地、中部城市群及西部资源富集区转移，形成“东数西算”背景下钢铁产业协同发展的新格局。政策鼓励发展绿色冶金技术，推广氢冶金、电炉短流程炼钢等低碳工艺，力争2025年绿色钢铁产品市场占有率达到25%。

规划还特别指出要完善钢铁产品标准体系，发布一批强制性国家标准，确保产品符合国际和国内高端市场准入要求，提升我国钢铁产品的国际竞争力。

1.22025年房地产政策对钢材需求的影响

2025年房地产调控政策全面进入“去库存、保交付”阶段，重点打击违规融资和烂尾楼风险，这将直接抑制新建商品房及