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2025年电力供应管理与维护手册

第1章总则与管理体系

1.1电力供应管理目标与原则

本手册旨在构建“源网荷储”一体化、全生命周期的电力供应保障体系，确保2025年底前区域电网可靠率达到99.99%，用户停电时间累计不超过15分钟/用户，极端天气下供电恢复时间（RTO）控制在30分钟内，实现从“被动抢修”向“主动防御”的转变。确立“安全第一、预防为主、综合治理”的核心原则，将安全红线意识贯穿规划、建设、运行、检修及退役全过程，建立“全员安全、全过程管控、全要素覆盖”的三级安全管理体系，杜绝因人为疏忽导致的重大安全事故。

坚持“预防为主、防治结合”的方针，通过数字化监测手段提前识别设备隐患，实施预测性维护，将故障率降低30%，非计划停电次数减少40%，确保电力供应的连续性和稳定性。贯彻“统一领导、分级负责、归口管理、协同联动”的管理原则，明确各级单位在电网规划、建设、运行中的权责边界，建立跨部门、跨层级的应急响应联动机制，形成高效协同的工作格局。遵循“科学规划、适度超前、技术经济合理”的原则，依据国家及地方最新电力政策，结合本地负荷增长趋势和可再生能源接入情况，科学制定中长期电力供应计划，确保供需平衡。

坚持“依法合规、标准先行”的管理导向，严格对标ISO50001能源管理体系及电力行业相关标准，通过标准化作业流程提升管理效率，确保所有电力