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2025年道路运输安全与交通秩序维护手册

第1章法律法规与责任体系

1.1国家道路运输交通基本法律

《中华人民共和国道路交通安全法》是规范道路交通行为的根本大法，其中第七十一条明确规定机动车在行驶中发生碰撞，致人伤亡的，无论机动车有无过错，均应承担赔偿责任，确立了“无过错也要赔偿”的归责原则，为后续事故处理提供法律依据。该法第四十四条规定，机动车载乘客不得超过核定人数，且不得超员、超速；第七十六条进一步细化了机动车与非机动车、行人发生交通事故的责任划分，规定机动车一方未确保安全驾驶造成事故的，应承担主要或全部责任，体现了国家对行人和弱势群体路权的优先保护。

《中华人民共和国民法典》侵权责任编第七编明确将“机动车交通事故责任”作为典型侵权行为处理，第一千二百零八条规定机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法律和本法的有关规定承担赔偿责任，实现了新旧法律体系的衔接与统一。关于机动车登记管理，该法第五十六条要求机动车应当经公安机关交通管理部门登记，未取得登记的机动车不得上道路行驶，这一规定从源头上杜绝了非法上路行为，是维护交通秩序的基础防线。在车辆技术管理方面，该法第五十七条规定机动车必须按照国家规定或者机动车产品说明书、国家标准、行业标准安装机动车安全设备，任何单位和个人不得安装、使用未经检验或者检验不合格的机动车安全设备，确保了车辆运行状态的安全可控。

《中华人民共和