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流动人口基本医疗保障关系转移接续：困境与突破

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

随着我国经济的快速发展和城市化进程的加速，人口流动规模不断增大。根据第七次全国人口普查数据，我国流动人口数量已达到3.76亿，占全国人口的26.6%，与2010年相比，流动人口增加15439万人，增长69.7%。人口的频繁流动在促进经济发展和资源优化配置的同时，也给基本医疗保障制度带来了严峻挑战。

基本医疗保障作为保障人民健康权益的重要制度，对于维护社会稳定和促进社会公平具有重要意义。然而，由于我国基本医疗保障制度在统筹层次、政策标准、管理体制等方面存在差异，流动人口在跨地区