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《山东应急疏散预案》

一、总则

1.编制目的

本预案旨在规范山东省内学校、企业、社区等公共场所的应急疏散流程，确保人员快速安全转移，最大限度降低灾害损失。重点针对火灾、地震、化学品泄漏等突发事故制定标准化处置程序，明确各层级责任主体，建立平急结合的疏散管理体系。

2.编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故应急条例》《自然灾害救助条例》《中华人民共和国消防法》《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，结合山东省应急管理厅《关于进一步加强应急疏散能力建设的指导意见》（鲁应急发〔2022〕15号）制定本预案。

3.适用范围

适用于山东省行政区域内人员密集场所（学校、医院、商场、工厂等）及重点基础设施（化工厂、核电站、桥梁隧道等）的应急疏散活动。覆盖全省17地市、地级区县（含青岛、济南、烟台等）的公共场所。

4.工作原则

遵循生命至上、预防为主、统一指挥、快速反应、科学处置原则，建立政府主导、部门联动、社会参与的三级响应机制，确保疏散路线、物资储备、人员培训等要素形成闭环管理。

二、基本情况

1.单位概况

山东省应急管理局管辖区域覆盖全省，现有应急指挥中心（位于济南市历下区）配备5G应急通信车、无人机编队等设备。应急疏散演练基地（青州市）占地200亩，设有模拟地震、火灾等8类实训场景。

2.危险源与风险分析

主要风险包括：

化工企业储罐区泄漏（年发生概率%）