“无证明城市”“免证办”建设工作思路与实施方案.docx

无证明城市（免证办）建设工作思路与

实施方案

基层视角｜“无证明城市”“免证办”建设完整思路方案

说明：本文为个人原创工作思路总结，仅代表个人观点，不代表任何官方单位，仅供政务服务行业交流参考，请勿直接作为正式政务文件使用，可按需修改后落地套用。

为持续优化政务服务体验，破解企业和群众办事证明材料多、流程繁、标准不统一、重复提交等痛点，推动“无证明城市”建设落地见效，结合基层政务服务实操经验，形成本套免证办工作推进思路与实施方案，为政务服务改革相关工作提供标准化、可落地、可考核的改革参考。

一、工作目标

以统筹牵头、全域协同、标准统一、属地适配为核心原则，通过全域梳理办事证照、统一核定标准规则、反向匹配属地政务服务事项，构建全域统一的证照管理体系。

量化目标：

1.实现政务服务高频事项证明材料应免尽免覆盖率100%；

2.全域证照标准统一率、事项要件匹配率达100%；

3.涉企涉民常用证照数据共享核验通达率≥95%；

4.办事群众纸质证明提交量较改革前压减60%以上，办事跑动次数大幅下降。

从根源杜绝证照标准混乱、办理要件不统一等问题，全面提升企业和群众办事便利度，推动政务服务标准化、一体化、数字化建设。

二、工作原则

1.统筹引领，全域联动：由统筹层面牵头抓总，各层级、各相关政务服务主体联动配合，形成分工明确、上下协同的工作格局，确保工作推进步调一致、同标同步。