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2025年纺织品贸易流程与规则手册

第1章纺织品贸易基础与合规框架

1.1国际纺织品贸易核心概念与术语解析

纺织品贸易中的“原产地规则”是判定货物国籍的基础，依据《海关及贸易法》（GATT）及WTO协定，涉及“实质性改变”原则，即进口国必须对原产材料进行加工，使该材料在进口国境内停留不少于21天，方可视为原产。“最惠国待遇”（MFN）要求成员国对所有来自其他成员的同类产品给予不低于对任何第三国给予的待遇，是纺织品贸易中防止歧视性关税的核心条款，违反此规则将面临巨额赔偿。

“许可证制度”通常指国家或地区对特定纺织品（如棉花、羊毛、特定纤维）的进出口实行许可管理，旨在控制供应量并保障国内产业安全，例如中国对棉花进口长期实施配额管理。“反倾销”（AD）与“反补贴”（CS）调查针对的是以低于正常价值的价格出口，旨在消除不公平竞争，调查启动时需证明存在倾销事实及损害因果关系。“反规避”（EC）调查旨在防止出口商通过改变产品形式、增加成本或重新包装等手段，逃避原产于受诉国家的反倾销或反补贴税。

术语“倾销”指以低于正常价值的价格销售，而“正常价值”通常指国内销售价格或出口国同类产品的可比价格，这是计算倾销幅度的关键数据。

1.2全球主要纺织品贸易协定与关税减免机制

美国《1930年纺织产品关税法》（TPAT）建立了“快速通关”机制，允许对符合安全标准的纺织品进