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《上海公交应急处置预案》

一、总则

1.编制目的

本预案旨在规范上海市公共交通运营中突发事件的处置流程，确保在交通事故、设备故障、火灾爆炸、群体性事件等场景下，实现快速响应、科学处置、有效救援。重点保障乘客生命安全，维护交通秩序，降低次生灾害风险，具体应用于市域内轨道交通、道路公交及共享单车运营场景。

2.编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》《城市公共交通运营管理办法》《上海市突发事件应对条例》《突发事件应急预案管理办法》《城市轨道交通突发事件应急管理办法》《道路运输企业安全生产标准化规范》等9部法律法规，结合《上海市城市公共交通突发事件处置规程（2022版）》制定。

3.适用范围

适用于上海市行政区域内：

轨道交通列车、公交车、铰接式公交车等车辆运营过程中发生的突发事件

公交场站、枢纽站、换乘中心等场所的突发事件

涉及公交运营的群体性事件、舆情事件

乘客突发疾病、车辆自燃、设备故障等直接影响运营安全的紧急情况

涉及公交运营的网络安全事件（如票务系统瘫痪）

4.工作原则

统一指挥：实行市-区-场站三级联动指挥体系

快速反应：建立5分钟预警-10分钟处置-30分钟控制响应机制

分级负责：按事件严重程度实施Ⅰ-Ⅳ级响应

协同联动：与市应急管理局、交警总队的应急指挥系统实时对接

科学处置：运用智能调度系统（BAS）和车载监控系统（CMS）辅助决策

二