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2026年调解工作典型案例测试

一、案例分析题（共5题，每题20分，总分100分）

1.题目：

某市A区发生一起农村土地承包纠纷。村民张某与李某同住一村，张某家承包了李某家的5亩耕地。2024年，村委会在未征得双方同意的情况下，将这5亩耕地重新分配给其他村民，导致张某和李某的承包权产生争议。张某认为村委会行为违法，要求恢复原承包关系；李某则主张土地应重新分配给需要耕种的村民。双方多次协商未果，张某向A区人民调解委员会申请调解。

问题：

（1）A区人民调解委员会应如何开展调解工作？请说明调解的具体步骤和措施。

（2）在调解过程中，如李某提出放弃部分权利，张某是否可以接受？调解委员会应如何处理？

（3）如调解失败，张某是否可以提起诉讼？调解协议与法院判决有何区别？

答案与解析：

（1）A区人民调解委员会应采取以下步骤开展调解工作：

-受理申请：核实张某的申请材料，确认纠纷性质为土地承包纠纷，符合调解范围。

-调查取证：向村委会、双方当事人及村民代表了解情况，查阅土地承包合同、村规民约等文件，确认原承包关系的合法性。

-组织调解：安排调解员主持调解，通知双方当事人到场，说明调解规则和程序。

-提出方案：根据调查结果，提出恢复原承包关系或折中方案（如补偿李某土地或资金），供双方选择。

-达成协议：如双方达成一致，制作调解协议书，经