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2025年航空运输安全与空中交通管制手册

第1章航空运输安全基础与法规体系

1.1国际航空安全公约与法律法规概述

国际民航组织（ICAO）发布的《国际民用航空安全公约》（芝加哥公约）是全球航空安全的基石，确立了各国航空基础设施必须达到最低安全标准的法律原则，并规定了建立国际安全合作机制的框架。中国作为《芝加哥公约》的缔约国，必须严格履行“安全与发展平衡”的义务，确保国内航空安全水平与国际标准保持同步，不得以发展为由降低安全要求。

中国现行的《中华人民共和国民用航空法》是航空领域的根本大法，它详细规定了民用航空活动的组织、运行、安全以及法律责任，是制定规章和考核单位资质的法律依据。