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《水运公路应急预案》

一、总则

1.编制目的

为有效应对水运公路运输过程中发生的交通事故、自然灾害及突发公共卫生事件，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保障道路畅通与运输安全，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故应急条例》等法规，结合水运公路运输特性制定本预案。重点规范从风险预防到事后处置的全流程管理，确保在发生特别重大事故时，10分钟内完成应急响应启动，30分钟内实现重点区域人员疏散。

2.编制依据

《中华人民共和国安全生产法》（2021年修订）

《生产安全事故应急条例》（国务院令第708号）

《道路运输车辆技术管理规定》（交通运输部令2021年第18号）

《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）

《突发公共卫生事件应急条例》（国务院令第376号）

《自然灾害救助条例》（国务院令第579号）

《公路养护安全作业规程》（JTGH30-2020）

《水上交通安全管理条例》（2021年修订）

《公路工程质量检验评定标准》（JTGF80/1-2017）

《交通强国建设纲要》（国发〔2019〕26号）

3.适用范围

本预案适用于管辖区域内水运公路运输企业及关联单位，覆盖：

年运输吞吐量超过500万吨的港口码头

全长超过50公里的水运公路主干线

涉及危险品运输车辆（UN编号）的3类以上道路

24小时连续作业的物流中心及仓储设施

涉及日均人流量超过2000人的运输