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2025年海上交通安全与船舶管理规范手册

第1章总则与船舶适航管理

1.1海上交通安全法律体系概述

海上交通安全法律体系是指由《中华人民共和国海上交通安全法》、《国内水路运输管理条例》以及《船舶安全监督条例》等法律法规构成的完整框架，其中《海上交通安全法》作为根本大法，确立了“预防为主、综合治理”的核心原则，规定船舶必须保持符合航行条件的状态，任何船舶在海上航行时，必须持有有效的国籍证书和适航证书。该体系强调“安全优先、效率兼顾”的价值导向，要求船舶经营人、管理人员及检验机构共同承担安全主体责任，若因船舶不适航导致事故，将依法追究刑事责任或民事赔偿责任，这构成了海上交通执法的坚实法