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专题研究

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2025年城投债券新增及地方债务结构演变观察（长沙篇）

公共融资一部薛雨婷

摘要

长沙市，为湖南省省会及政治、经济、文化、交通、科技、金融和信息中心，是长江中游地区重要的中心城市，区位及交通优势显著，综合实力在湖南省处于绝对领先地位。2025年长沙市经济保持平稳发展，由于固定资产投资下降等因素影响，经济增速有所回落；一般公共预算收入呈小幅增长趋势，其中非税收入占有一定比例。2021-2024年长沙市政府债务和城投有息债务均持续扩张，但债务增速整体呈放缓趋势，全市城投有息债务余额维持在政府债务余额的2.5倍左右；2025年长沙市政府债务增速在专项债务较大幅增长