科尔尼 咨询资料二、临港综合经济开发区建设的指导思想、总体定位.pdfVIP

上海经过十几年的适应性调整与战略性调整，正向推进

新型产业体系建设的目标迈进。这要求上海必须实现产业新

突破，加速产业升级与跨越式发展。

现代装备制造业具有技术含量高、附加价值大、带动效

应强的特征。当前，上海的装备制造业的布局比较分散，装

备产品的进口正在增多，2001年上海海关进口的装备类产品

达到111563万美元，几乎占所有进口品种的一半。因此，在

上海制造支持各个生产环节的现代装备，对于上海的产业合

理化与高级化十分重要。

临港开发区的建设，通过现代装备制造业的集群式发展，

形成与上海已有产业群的互补，将支持并促进现有产业的发

展，增强上海产业体系中的薄弱环节，使上海新型产业体系

建设得跨越式发展。

4、潜在投资者对上海的形象错位亟需改变

科尔尼公司提供的访谈报告指出，潜在投资者认为上海

的劳动力成本高于中国其他一些地区，上海更像一个拥有多

姿多彩生活和优良消费休闲服务的城市，还未形成一个能够

吸引他们来设立研发中心的完整轮廓。因此他们不仅认为上

海不适合建立制造基地，也没有在上海设立研发中心的意向，

甚至一些已在上海的投资者正在慎重考虑将其总部迁离上

海。因此，上海亟需通过临港开发区的建设，全面推动上海

作为先进制造基地的形象宣传，积极降低上海发展制造业的

商