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2025年城市规划与城市设计指南

第1章城市总体战略与空间结构

1.12025年城市愿景与核心发展主题

2025年城市规划的核心愿景是构建“韧性共生、智慧灵动”的现代化城市新形态，旨在通过数字化赋能实现城市运行效率的质的飞跃，使城市在应对气候变化与突发公共卫生事件时具备自我修复与快速恢复能力。确立“双碳目标”为空间规划首要约束条件，明确到2025年全市建成区单位GDP能耗下降15%，建筑碳排放强度较2020年降低30%，并划定100%可再生能源覆盖的能源供应红线。

提出“15分钟生活圈”升级版战略，要求除大型商业综合体外，所有居住区必须配套24小时生