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《乡镇应急预案解读》

一、总则

1.编制目的

本预案旨在规范乡镇应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等突发事件的处置流程，明确各工作组权责边界，确保在火灾、山洪、食物中毒等6类突发情况下实现快速响应，最大限度降低人员伤亡和财产损失。重点强化与县应急管理局、乡镇卫生院等3家外部单位的联动机制，建立平急结合的物资储备体系。

2.编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《自然灾害救助条例》《生产安全事故应急条例》《突发公共卫生事件应急条例》《危险化学品安全管理条例》《学生伤害事故处理办法》等9部法律法规，结合《乡镇安全生产标准化建设指南（2023版）》地方标准，参照《乡镇防汛防台应急预案编制模板（2022年修订）》技术规范制定。

3.适用范围

覆盖辖区12个行政村、3处地质灾害隐患点、2座水库及乡镇驻地商业区，适用于发生30人以上伤亡（含疑似病例）、直接经济损失50万元以上、影响区域面积超500亩的突发事件。特别针对夏季山洪、冬季暴雪等季节性风险制定专项处置方案。

4.工作原则

坚持生命至上、分级负责、统一指挥、协同联动四项原则，实行预防为主、防治结合、快速反应、科学处置的处置方针。建立灾前预警-灾中处置-灾后恢复全周期管理体系，明确首接负责、属地管理的权责划分机制。

二、基本情况

1.单位概况

乡镇政府驻地位于XX省XX市西北部，辖区面积58平方公里，常住人口万人（含外