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2025年城市供水与排水设施管理手册

第1章总则与规划管理

1.1法律法规与标准规范

本章节依据《中华人民共和国水法》、《城市供水和排水工程规划编制审批管理办法》等上位法，确立全手册的法律效力基础，明确规划编制必须符合国家现行法律法规的强制性规定，任何规划调整不得违反上位法。严格执行《城市排水工程规划标准》（CJJ117-2018）及《城市供水工程规划标准》（CJJ118-2018），确保规划指标体系符合国家规定的技术路线，特别是针对暴雨积水点、管网漏损率等核心指标，必须达到国家或地方最新发布的量化标准。

重点落实《城镇供水和排水工程设计规范》（GB50282-2016）及《城镇污水处理厂技术规范》（GB50015-2010）中关于设计等级、管道材质、泵站扬程等关键技术参数的要求，确保规划方案具备可实施性。遵循《城市生命线建设工程规划标准》（GB51220-2017），将燃气、电力、通信等生命线工程纳入规划统筹考虑，特别是要在规划阶段明确各类管线交叉点的预留接口位置，避免后期因管线冲突导致规划失效。严格执行《城乡规划法》及其实施条例，明确供水排水规划与土地利用规划的衔接机制，确保规划用地的性质、容积率等指标与供水排水设施的功能需求相匹配，防止因用地性质变更导致设施无法建设。

明确规划编制应遵循“源头预防、系统治理、因地制宜”的原则，结合本地气候特点（如