数字技术赋能乡村治理的运行机制与“数字悬浮”风险_政治学.docxVIP

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数字技术赋能乡村治理的运行机制与“数字悬浮”风险

摘要

数字技术向乡村社会的深度嵌入，正在重塑基层治理的基本形态。技术赋能带来了信息采集精准化、决策辅助智能化与公共服务便捷化等积极效应，然而，技术下乡过程中也出现了数据脱离乡土实际、治理回应悬浮于农民真实需求之上的“数字悬浮”现象。本文从政治学视角出发，以技术治理理论与嵌入性理论为分析基础，构建“嵌入—悬浮”的二维分析框架，系统阐释数字技术赋能乡村治理的运行机制，并重点剖析数据生产悬浮、数据应用悬浮与数据反馈悬浮三重风险及其生成逻辑。研究发现，当数字系统所依赖的标准化数据无法捕捉乡村社会的非正式规则、地方性知识与复杂利益关系时，技术赋能便可能异化为一种新的形式主义，导致治理失效。本文据此提出推动数字技术从“悬浮”走向“扎根”的对策建议，为理解数字乡村建设中的深层张力提供理论参考。

关键词：数字技术；乡村治理；数字悬浮；技术治理；数据政治

第一章绪论

1.1研究背景

1.1.1问题的现实缘起

近年来，随着“数字乡村”战略的全面推进，大数据、人工智能、物联网等数字技术以前所未有的速度向农村基层渗透。电子政务平台、网格化管理APP、智慧农业监测系统等工具被大量引入，旨在提升乡村治理的精细化与现代化水平。

然而，技术下乡的实践中却频繁出现“水土不服”的尴尬局面。一些地方耗费巨资建成的数据大屏沦为迎接检查的“展示工程”