2025年公共卫生事件应急处理手册.docx

2025年公共卫生事件应急处理手册

第1章突发事件监测与预警

1.1多部门联动监测机制

建立“政府主导、部门协同、属地负责”的三级监测网络，明确卫生健康、应急管理、交通运输、气象、农业农村等部门在传染病、自然灾害及突发公共卫生事件中的职责分工，确保监测触角延伸至城乡基层社区和医疗机构。依托国家疾控体系构建“哨点医院—发热门诊—基层卫生院”的垂直监测链条，利用大数据平台实现病例数据的实时汇聚与自动分析，确保在发现异常病例后15分钟内完成初步筛查。

实施“日报告、零报告”制度，要求各监测点每日24小时不间断上报流行病学调查数据，对于连续3天零报告或报告数据异常的单位，系统