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2025年地铁运营管理与安全防护手册

第1章运营组织与调度管理

1.1运营计划编制与审批流程

运营计划编制始于每日06:00前，由运营控制中心（OCC）调度员依据历史同期客流预测、天气情况及节假日因素，启动《月度运营计划草案》编制工作，其中需精确到分钟级的各站预计客流峰值，并明确各线路的载客率目标值。草案提交至运营管理处（OCC）后，需进行不少于3个工作日的内部评审，重点审查客流预测模型的有效性、设备检修状态与运力匹配度，确保计划具备可执行性。

在内部评审通过后，将计划草案报送至区域调度中心及上级主管部门进行多部门会签，此时需同步确认信号系统状态、供电保障能力及应急物资储备情况。会签环节需形成书面《运营计划审批意见书》，明确各线路的始发终到时间、停站方案及特殊作业许可，审批通过后系统自动锁定该时段运力资源。计划正式生效前，必须完成施工计划与运营计划的冲突检查，确保地铁信号系统、屏蔽门系统及供电系统无重大故障风险，杜绝因施工导致的运营中断。

最终审批通过的《运营计划》将电子指令文件，下发至各车站控制室及列车司机室，作为当日行车组织的法定依据，并同步更新至票务系统。

1.2日常运营调度指挥体系

日常调度指挥实行“三级联动”机制，即OCC总控室为最高指挥中枢，各车站控制室为现场执行单元，列车司机为一线执行终端，三者通过5G专网实时传输指令，确保信息