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2025年道路运输安全与交通管理手册

第1章总则与法律法规

1.1道路运输安全管理的法律框架

依据《中华人民共和国安全生产法》（2021年修订版）第十三条规定，生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度，加大对安全生产资金、物资、技术、人员的投入保障力度，改善安全生产条件，加强安全生产标准化、信息化建设，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，健全风险防范化解机制，提高安全生产水平，确保安全生产。参照《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条确立的机动车交通事故责任强制保险制度，所有从事道路运输经营的车辆必须依法投保交强险，并在交强险责任限额范围内依法承担赔偿责任，这是保障道路使用者生命财产安全的基石。

严格执行《中华人民共和国安全生产法》第七十一条关于“三同时”制度，新建、改建、扩建工程项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，并配备符合国家标准的安全设施，确保从源头消除安全隐患。落实《中华人民共和国安全生产法》第二十八条关于从业人员“三必须”要求，即生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用，严禁违章指挥和强令冒险作业。依据《中华人民共和国安全生产法》第九十九条规定，从业人员发现直