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2025年传染病预防控制指南

第X章总体工作部署与组织架构

1.1国家传染病防治战略规划与年度目标

国家传染病防治规划确立“预防为主、防治结合、中西医并重”的核心方针，明确了从2025年起，将传染病防治工作重心全面转向常态化防控。规划强调构建“监测预警—快速反应—风险管控—精准治理”的全链条防控体系，旨在通过科学规划实现传染病发病率、死亡率显著下降，传染病发病率、死亡率连续5年下降10%以上，重点传染病发病率下降5%以上。设定2025年度关键指标为：全国传染病发病率控制在100万/10万人以下，重点传染病发病率控制在20万/10万人以下，重大传染病疫情发生数同比下降15%，突发公共卫生事件发生数同比下降20%。这一目标要求所有医疗机构严格执行“日报告、零报告”制度，确保疫情数据实时至国家传染病疫情监测信息系统，实现数据互联互通。

明确将流感、新冠、登革热、结核等15种重点传染病列为年度防控攻坚重点，制定差异化防控策略。针对流感高发季，要求医疗机构提前2周启动应急预案，储备足量抗病毒药物和疫苗；针对登革热，开展全人群免疫规划，确保适龄儿童疫苗接种率不低于90%。推行“分级分类”精准防控模式，将防控资源向重点人群、重点机构倾斜。对医院重点科室（如发热门诊、呼吸科）实行封闭式管理，推行“一院一档”健康档案；对社区重点人群（如老